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旅行社自述:扶持政策逐步落實,但“窟窿”還沒有補好

作者:Mr.LiuStu  來源:劉老師課堂  發布時間:2020-05-28

劉寶平工作室_Mr.Liu Stu

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   節流解決短期問題,開源才能解決長期問題。


   受新冠疫情影響,1月24日,文化和旅游部發布緊急通知,要求全國旅行社及在線旅游企業暫停經營團隊旅游及“機票+酒店”旅游產品。通知一出,旅行社立馬過上勒緊褲腰帶的日子,而且這條褲腰帶一勒就是4個月。



   緊接著,相關部門接連出臺了退還質保金、社保減免、房租減免等一系列幫扶政策。其中,2月5日,文旅部下發通知,向旅行社暫退旅游服務質量保證金現有繳納額的80%,贏得了不少反響。

   “這個政策提出快,落實也快。到了3月份,我們的保證金就已經退回來了,旅游局和協會還經常上門調研,問我們‘收到保證金了嗎’、‘收到了多少’。”錦江旅游CEO鄭蓓反映道。

   5月6日,國務院常務會議提出:加大對小微企業和個體工商戶的增值稅減免;對受疫情影響較大的交通運輸、餐飲、旅游等行業企業,虧損結轉年限由5年延長至8年;為企業提供低成本貸款2.85萬億元等政策。具體到各地政府,上海加快了2019年度旅游專項資金撥付,廣東提出無抵押物也能貸款,各種政策讓人眼花繚亂。

   但,一方面是政策的提出和落實,另一方面,跨省、跨境旅游仍未恢復,剛剛過去的五一假期,外交部提醒中國公民暫勿出國旅行。各種政策依然約束著旅游業發展,旅游企業尤其是旅行社的雪山仍在崩塌。

   2月29日,深耕行業多年的百程旅行網宣布決定關閉公司啟動清算準備;4月26日,北京中旅向其全體員工發布停工、停產降薪的通知。

   在上市的旅行社中,2020年第一季度,眾信旅游營業收入同比減少53.26%;歸屬于上市公司股東的凈利潤同比減少144.80%。凱撒旅業營業收入同比減少41.63%;歸屬于上市公司股東的凈利潤同比減少312.41%,預計今年上半年歸屬于上市公司股東的凈利潤虧損7500萬元至1.25億元,同比下降220.11%至300.19%。

   在政策的支持下,部分旅行社在咬緊牙關熬日子,在缺少收入的情況下做起了微商,賣起了土特產,而部分旅行社已經走向解散和破產。這個被疫情捅破了的“窟窿”什么時候才能補上?大家都在期待這個答案。

   強大的企業自己會走過去

   文旅部下發了質保金暫退80%的政策后,應退我們的款項很快就到位了,全國一共退了3600多萬元。在那個忙著退款的階段,就是及時雨。

   除了稅收優惠、房屋租金減免、貸款利率優惠之外,也出臺了一些地方政策,例如穩崗補貼困難行業企業每人800元、職工醫保繳費比例降低0.5個百分點、失業保險穩崗返還上年度實際繳納總額的50%,有些我們正在享受,有些正在申報中。我認為這是一個立體化的政策,說明我國在疫情防控方面的協調能力較好。

   有些人可能會說,美國每個公民、員工可以直接發放多少錢,國內沒有這樣的措施,但中國是通過其他方式保障大家的生活,比如要求企業不能裁員,為員工發放基本薪資。政府只有給予企業幫助,讓企業活下去,才能避免造成更大的社會問題。

   大型旅行社從政策中相對受益較多,一方面是因為稅收貢獻度高,各級政府都有一定的財政支持。

   小旅行社可以解散后半年、一年卷土重來,可能還是那波人,大型企業則必須要承擔更多的社會責任。比如上海春秋旅游有1000多名員工,如果裁員了,在這個時候他們上哪找工作呢?所以我們沒有裁員,不能把員工推向社會或者更困難的地步,當然,這也因為我們堅信中國能夠控制好疫情,經濟社會秩序一定會恢復,這份信心也非常重要。

   為了降低成本,保證公司正常的現金流,3月份開始,旅行社股東承諾不拿去年分紅,也不減持股份;管理層不拿薪酬;除了IT人員薪資沒有調整,其他員工給予最低薪資2480元.因為總部的物業是我們自己的,不用支付額外的租金,現金壓力還不算太大,但每個月的支出還是有1000多萬元,主要出于人力資源方面。

   相比之下,中小微企業本身盈利能力、抗風險能力就較弱,這次疫情下會更加困難。加上很多旅行社屬于中介性質,稅收低、對就業的直接帶動程度也不高,很多政策的扶持、銀行的貸款可能就比較難優先考慮中小微旅游企業。



   在災難面前,重新洗牌是肯定的,也是正常的。從另一個角度來看,旅行社復活也特別容易,只是很多年輕人沒有經歷過這么大的困難,他們會轉行,行業會流失部分人才。不過疫情過去后,也一定會有新生力量加入,新的資本、新的理念,會對旅游業的發展,帶來很多新的刺激和轉型。

   我始終覺得,政策的扶持是一部分,有競爭力、抗風險能力強的企業,自己會走過去的。我國出臺的政策已經很多了,如果走不過去,需要在自身找找原因,為什么自己之前不能盈利?為什么自己現金流積累或者融資渠道不夠?為什么別人能夠走過去你不行?

   在接下來的市場振興中,政府也需要公平對待企業,疫情期間承擔了更多社會責任的企業,他們的犧牲不應該被忘記,在之后振興旅游的相關政策制定中,應該予以考慮。

希望能繼續加大融資扶持

   政府出臺的扶持政策,例如暫退質保金、社保減免等都為企業發展帶來了穩定的作用。

   但和其他行業相比,旅游行業自身具有特殊性,普遍缺乏可供抵押的資源。加上疫情的全球蔓延使得銀行對旅游行業更加持觀望態度,旅游企業在貸款、融資方面存在一定困難。

   目前公司有接近3000名員工,整體有超過6000名員工,一直堅持不裁員政策。在本次疫情擴散前,公司管理層已經通過溝通供應商、物業業主等,降低了固定成本支出;同時通過宣傳和溝通,穩定了員工隊伍,確保公司能夠在當前狀態下以最低成本實現穩定運營。

   為了推進可持續發展,也考慮到境外旅游市場的復興時間較長,正在將成熟的境外游操作經驗嫁接到國內游,推出在線直播課程,打造本地休閑游,研發了一系列涉及戶外、親子、文旅融合的新產品。

   從各種方面來看,雖然目前幫扶政策還未能完全覆蓋企業的需求,但相較“非典”時期,這套政策“組合拳”更加精準,響應更快。但基于旅游行業的特殊性,此次疫情普遍影響整個旅游行業,且持續時間久,希望政府及相關機構在減費退稅、企業融資、產業扶持等方面加大力度,更快落實。特別是在企業發展層面,獲取必要的資金支持是企業自身發展和創造就業機會的前提之一,希望政府加大融資扶持力度,將有助于特殊時期企業的生存及發展。


希望對“重災區”行業給予針對性幫扶政策


   質保金退回,社保緩繳,穩崗補貼申辦,這些惠企政策對短期緩解資金壓力起到了一些作用,但要從根本上降低企業生存壓力還有很長的路要走。

   目前,幫扶政策很大一部分針對小微企業,不適用于大型企業,對存續困難的“重災區”行業的幫扶力度還需增強。

   以北京區域為例,華程國旅集團被劃歸為大型企業,目前政策是3個月的社保減半征收,我們上半年受惠的減免社保費用是117萬元,但每個月需要支出200萬元以上的社保費,減免的數額只是暫緩壓力。針對大型企業,政策規定可緩繳6個月的社保,但年底還是要把緩交的這部分費用上繳。

   我們認為,在特殊時期社保公積金基數不應以2019年的年收入來進行核定,而應以受災行業本年度的實際情況來考慮支持政策。作為出境旅游運營商,在業務全面停擺的情況下,要持續維系基本運營所需的一切支出,壓力之大前所未有。

   在全球疫情的沖擊下,多數出境旅游運營商很難依靠自身的力量健康生存。我們希望從稅費減免、就業幫扶、房租減免、信貸支持和復工復產這些維度得到政府的有力支持,不只是籠統按照大、中、小微企業這樣的簡單劃分給出部分幫扶政策。要切實考慮到行業的特殊性,考慮到旅游行業為我國經濟發展、群眾的幸福生活做出的巨大貢獻及未來的美好前景。

開放旅游、復工復產才能解決長期問題

   目前所有政策,如質保金暫緩、社保緩繳、醫保費率下降、失業保險金返還、穩崗補貼等,我們都已經享受到了。而且因為旅游下屬的入境游規模最大,入境游相關補貼共200多萬元也已經收到。

   這些政策解決了我們的短期困難,但長遠來說,復工復產才能解決我們的根本問題。目前國內游在逐步恢復,但依然強調不能跨省旅游。我很理解境外游比較難恢復,但國內游希望能夠逐步放開。



   現在我們只能做本地一日游和酒店套餐的預售,團隊旅游、機加酒套餐還無法開展,這部分收入無論是對OTA還是旅行社來說,都只是很小的一部分。

   對于大的OTA、旅行社來說,出境游曾經是主力,如果現在需要轉型,我們也非常愿意,但關鍵是要放開跨省游,不然我們的業務始終非常局限,對于我們這種大體量的旅行社來說,雖然目前現金流比較充裕,依然很難解決長期生存的問題。

   如果將眼光放在復產后,我們希望能夠延長部分政策的覆蓋時間。例如,因為目前旅游行業沒有全面復產,免征增值稅的政策能發揮的效用有限,如果在真正復產了之后就結束了,那相當于沒有享受到福利。希望該政策能至少持續1到2年,旅游企業才能降低成本,提升利潤,增強活力和競爭力。




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