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一、新冠肺炎疫情對我市旅游產業的沖擊影響

一場突如其來的疫情，為整個旅游產業按下了暫停鍵。暫停運營意味著零收入的前提下，提前采購的鮮活物資、投資建設的應季專用設施(產品)不能發揮效用，占用的流動資金不僅不能回流，而且還會增加養護成本甚至造成部分乃至全部損失;員工工資、日常維護、房租水電、防控物資等費用必須照常開支，經濟損失的嚴重程度不難想象。

受疫情影響，旅游產業呈現新特點:

(一)旅游消費需求放緩，但游客信心指數基本不變，低密度、近郊、自駕、康養將成為后疫情時代旅游業發展新方向。從國際看，近幾年，經濟全球化遭遇逆風，這次疫情可能加劇逆全球化趨勢，各國內顧傾向明顯上升，旅游業更加集中在國內傾向明顯。從國內看，疫情正向好的方向發展，但人員流動帶來的聚集性、流動性疫情傳播風險依然存在，零星確診病例在國內一些城市時有發生。疫情的陰影讓旅行節奏減緩;而大、中、小學和不少單位為防疫發布的“禁游令”，也會使旅游步伐放慢。但總體而言，疫情對旅游消費者的信心影響不是很大，人們對美好生活的向往依然存在，剛性旅游消費的基本面和中長期趨勢不會改變。短期內近郊游、自駕游等旅游方式將會受到游客青睞。從長遠看，新冠肺炎疫情喚醒了民眾的生命和養生意識，對低密度游、生態旅游、鄉村旅游以及康養醫養類旅游產品的關注度將大幅提升，或將成為后疫情時代旅游業發展的新方向。

(二)旅游業因“疫”洗牌、優勝劣汰，新業態應“疫”而生。疫情下，一部分涉旅企業倒閉關門，優強者勝出，在痛定思痛中催生了旅游新業態和服務新模式:一是“云”模式應用空間擴大。“云”模式既可為居家旅游提供平臺，使旅游向行動不便人群延伸，又可為線下旅游提供有效推廣，激活線下潛在游客的旅游意愿;“云上文博”為文博旅游打開一扇窗。受疫情影響，各大博物館、美術館紛紛臨時關閉，而“云展覽”“云游文博”“云參觀”“云劇場”……各種形式卻同步上線。“云上文博”不僅讓因疫情宅家一族飽享文化盛宴、吸引原有線下客戶，還可能激活不愛參觀博物館的網民，激發更多的文化需求，使集文旅融合、技術與文化融合、供給側結構性改革于一身的“云上文博”，極可能成為文博旅游新的發力點。二是數字科技將為旅游業發展釋放更多新動能。隨著大數據、人工智能的深度應用，數據科技正全面融入旅游產業并發揮重要作用。“云旅游”“5G+旅游”“大數據+旅游”等數字化應用模式將為旅游產業發展釋放新動能。同時，疫情防控倒逼景區加碼智慧管理。實名制登記、在線預約等已成為不少景區恢復開放的“標配”。這些景區利用大數據等科學手段，促進升級改造票務系統，使用提前預約、線上購票、語音導覽等非接觸方式購票和健康游覽，最終實現景區智能化管理。三是跨界賣貨、外賣送貨等成為旅游企業搶灘的“新大陸”;陽光廚房讓吃得放心、“無接觸服務”帶火智能無人酒店……

(三)疫情倒逼旅游供需雙方的覺悟提升。守規矩、講衛生、不扎堆、強防疫的自覺性大為提高。不少供給方(涉旅企業)把常態化疫情防控和安全保障提到新的高度;防范和處置旅游糾紛的舉措更加全面務實;涉旅企業與互聯網企業直播合作等活動更加主動積極;旅游服務軟硬件設施建設和整體服務水平的提升被放到更重的位置。更多的需求方(游客)更加注重生命和養生、防疫和安全，守紀律、強約束更為自覺;觸“網”學習更加主動;形成了許多顯文明、益健康的良好習慣。

二、后疫情時代我市旅游產業發展存在的困難和問題

根據后疫情時代旅游業發展的新特點、新方向，檢視我市旅游特別是鄉村、近郊旅游實際不難發現，我省旅游產業發展存在以下問題:一是鄉村、近郊旅游景點的衛生防疫安全防控意識不強。防控物資準備不足、防控手段缺乏。二是鄉村游、近郊游的硬件不“硬”。公交不達、標識不清、信號不好、吃住不便、詢問無門。三是軟件太“軟”。理念不新、業務不精、導游難找、業態雷同單一。四是人才缺乏。懂旅游、會經營、善管理的人才奇缺，數據科技真正融入旅游產業還有很長的路要走。五是醫養更多停留在理論上。

三、后疫情時代振興旅游業的建議

中共省委十二屆八次全會把大力推動新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化作為高質量發展的主攻方向，要求四個輪子一起轉。為在后疫情時代轉好旅游產業化這個輪子，我們建議:

(一)強化危機管理，引導涉旅企業化被動為主動。要制定科學有效的危機應對預案，包括疫情防控、安全防護等;進行有相關部門參加的聯動演習，打通交通、醫療、物資供應等環節，做到胸中有章，遇事不慌。強化涉旅企業防疫情、保平安意識。加大宣傳指導督促力度，讓相關企業時刻繃緊防控疫情、確保平安這根弦，細化各項措施，使工作常態化、程序化開展，切實把防控疫情和旅游安全工作抓緊、抓實、抓好。

(二)強化旅游配套基礎設施建設，盡快補齊鄉村、近郊游硬件短板。一要制定詳實管用的行業規范標準，積極推行陽光廚房，做到食品可追溯、用好快遞服務，變堂食為送餐，這樣即使遇到疫情也不至于關門謝客。二要對現有民宿、客棧等加強行業培訓和防疫安保指導，使之做出特色、防控有效、服務到位，高質量做好自助服務的配套工作。這樣，即使遇到疫情也不至于關門歇業。三要加強旅游公路與高速公路的銜接，把縣鄉公路改造和旅游公路建設結合起來，推動旅游景點互聯互通;有條件的可開通公交，暫不具備條件的，可根據人流量大小，調節開通班次和時間，以解決通達問題。要建設和完善公路沿線、景區景點旅游標識標牌，做到精準無誤，讓游客有的放矢。四要適當布點，經營常規旅游商品、衛生和安全防控商品、具有鄉土氣息的特色旅游商品，建立與之相適應的物流體系，使旅游商品既可伴手，又可郵寄，擴大有效消費。五要建好用好游客集散中心，完善功能，規范運作，使之真正發揮作用。

(三)強化數字科技應用，加快智慧旅游步伐。一要完善智慧旅游平臺，開通“旅游百事通”電話熱線，健全旅游信息咨詢服務體系。二要拓寬數字技術在旅游產業中的應用空間，加大旅游景區、旅游公路5G網絡等新型基礎設施系統建設，完善景區實時監控和秩序監管等功能，強化高峰時段旅游服務保障。三要加大為線上線下旅游連接服務的科技型企業培育力度，使人才技術缺乏的旅游企業找得到幫助線上服務的載體。

(四)強化特色業態的引進開發，有序增加游客參與度。引進、開發業態，要因地制宜，力爭做到人無我有、人有我優，人優我轉。要學習應用創新思維，讓游客變成故事、活動、情節中的角色，變成當地居民體驗生活，增加旅游的知識性、趣味性和歸屬感。

(五)強化人才引進和專業培訓，提升旅游從業人員素質。要與省內外的旅游培訓學校、優強景區景點建立旅游人才培訓機制，通過培訓、考級、評優、大賽、表彰等方式，使從業人業服務規范有禮，不僅是崗位上的服務員，更是旅游的形象大使和義務宣傳員;要充分發揮好導游作用，讓導游在發揮基本作用的同時，發揮好承上啟下、有序推薦省內景區、特色餐飲、住宿、娛樂項目等方面的作用。要寫好各具特色的導游詞，增加景區景點的綜合魅力。

(六)強化地方歷史文化、民俗文化、民間技藝、民族醫藥精髓的挖掘和開發。制定適合不同消費者需求的專業康養、醫養方案，讓游客在康養、醫養中感受民族文化和民族醫藥的獨到魅力。