3月20日,四川省林業和草原局發布消息,近日,該局批復了《四川省瀘山森林公園總體規劃(2022—2031年)》(以下簡稱《規劃》)。根據《規劃》,未來10年,位于涼山州西昌市的瀘山森林公園,將建設成為以觀光休閑和生態旅游為主要功能的城郊型森林公園。對此,西昌市林業和草原局工作人員表示,總體規劃獲批后,具體實施預計將在今年4至5月開始,項目實施具體安排目前正在商議。
現狀:20多年前就是省級森林公園 但基礎設施薄弱對有著“一半山水一半城”的西昌市來說,瀘山是西昌城市文化底蘊的見證。作為市民和游客旅游、休閑、養生的重要場所,瀘山以其豐富的自然資源和獨特的人文歷史文化在全國聞名,節假日期間更是游人如織。
瀘山森林公園總面積6549.8公頃,核心景觀區38.3公頃。早在1999年,四川省瀘山森林公園就經原四川省林業廳以《四川省林業廳關于建立瀘山森林公園的批復》(川林造函〔1999〕41 號)批準,成為省級森林公園。但獲得批復后,未根據《國家級森林公園總體規劃規范》(LY/T-2005—2012)編制總體規劃。
《規劃》指出,由于相關設施建設年代久遠,瀘山森林公園的供電、給水、旅游服務等基礎設施“暴露”出不少問題。在供電保障方面,目前瀘山部分通往山上景點的供電線路已損壞;景區供電線路均采用架空線路,布局隨意,對景觀有影響;35KV電源變電站負載較重、可靠性差等問題亟待解決。
同時,雖然瀘山緊鄰邛海,且建有西昌市第二水廠,但森林公園僅瀘山腳下部分地段采用城市水廠供水,分散的山上景點則靠自備水源解決。
東可望邛海、西可望良田、北可俯西昌、南可眺群山,具有極佳地勢起伏的瀘山風光秀麗,文化底蘊深厚。作為西昌市區內重要的旅游觀光地,瀘山森林公園內部旅游服務基礎設施,并未跟上日益紅火的旅游產業。
由于森林景觀單一且交通不便,大多數游客只能游覽至光福寺沿線,游覽區域不到瀘山范圍的5%。同時,瀘山森林公園內部道路設施等級不高。旅游服務休憩設施存在檔次低、數量少等現象。另外,森林公園內部及上山沿路缺少垃圾收集設施,管理較為粗放。這些問題,成為瀘山森林公園的旅游業發展路上的極大挑戰。
規劃:預計投入1.2億元 打造山水生態康養基地。2022年6月,四川省林業和草原調查規劃院針對目前瀘山森林公園的相關問題,規劃出《四川省瀘山森林公園總體規劃(2022~2031 年)》,成為下一步瀘山森林公園規劃升級的參考和藍本。
近日,四川省林草局對《規劃》進行批復,并指出,瀘山森林公園以培育和保護森林風景資源為基礎,以奇峰、彩林、碑林、秀水為主要景觀資源,以連碧青山、天然氧吧、宜人氣候和文化景觀為特色,具有較高的保護價值。
總體方向既定,具體應當如何實施?對此,西昌市林業和草原局工作人員表示,具體項目實施將于今年4、5月開展,將按照《規劃》的方案進行落實,項目實施安排目前正在商議。
《規劃》指出,該項目總投資12841.53萬元,將瀘山森林公園性質定為以培育和保護森林風景旅游資源為基礎,以連碧青山、天然氧吧、宜人氣候和宗教建筑為主要景觀特色,以“佛教、道教、儒家文化合一”和彝族歷史展示為文化特色,以觀光休閑和生態旅游為主要功能的國內著名的城緣(郊)型省級森林公園。
同時,依托瀘山森林公園的生態環境、風景資源特色、旅游區位條件和森林公園性質,將瀘山森林公園主題定位為:山水生態康養基地和“佛教、道教、儒教文化合一”圣地,形象定位為游瀘山山水,領人文文化,賞民族風情。
未來:整體發展分兩個階段 將劃分四大功能區。
森林公園的建成并非一蹴而就,針對瀘山森林公園現目前的發展狀態,《規劃》提出,在不破壞森林公園生態環境的前提下,分步實施、逐步完善或提前完成瀘山森林公園的建設工作,并將規劃期限分為近期( 2022~2026 ),和中遠期(2027~2031)兩個階段。
同時,根據公園的資源分布特點和發展現狀,結合公園性質與區劃原則,將公園區劃為四大功能區,即:核心景觀區、一般游憩區、管理服務區和生態保育區。
其中,核心景觀區主要包括光福寺所在寺廟群區域,將以嚴格保護,生態教育、生態觀光、宗教文化體驗為主導功能和作用;一般游憩區為瀘山森林公園核心景觀區、生態保育區和管理服務區以外的所有區域,主導旅游、教育功能;管理服務區是指為滿足瀘山森林公園管理和旅游接待服務需要而劃定的區域,包括游客管理、服務、生態停車場等;生態保育區則為除以上三區外的所有區域,對當地的生態環境起到保護作用。其中,西昌市著名景點邛海被劃在生態保育區內。
據了解,截至2023年1月24日,四川省有66個省級森林公園。該《規劃》的批準實施,對加強瀘山森林公園自然資源和生態環境保護、推進基礎設施建設、促進區域社會經濟發展,具有積極的促進作用。