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   商會核心價值的實現必須有一定的內外部環境的支撐。隨著社會主義市場經濟的不斷發展和完善，商會發展中存在的問題和弊端逐步得到解決和克服，商會的核心價值也將得到更好的展現。

外部環境

   我國的商會雖然在國家政治體制和經濟體制改革的過程中做了一些工作，初步得到了政府、市場和企業的認可，但商會之間的發展還很不平衡，尤其是面臨的外部環境并不寬松，這是我國商會面臨的現實情況。

建立健全商會管理的法律法規

   我國缺乏與商會相關的法律，目前只有國務院通過的《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》二個規范，導致商會在具體運作過程中，由于法律地位、性質、職能、權利義務等都不明確而產生種種困難和問題。因此應當根據中共十六屆三中全會《決定》提出的要“完善市場主體和中介組織法律制度，使各類市場主體真正具有完全的行為能力和責任能力”的要求，盡快制訂相關法律法規，把商會的管理、組織和行為納入法制和規范化管理的軌道。 在建立健全商會法制的過程中，應當注意的是：還商會民間自治性組織的本來面目，允許企業依法組織，貫徹“民主協商、自立、自養、自強”的原則；實行寬信嚴管，加強監督；明確商會的性質、地位、職能及運行機制。鑒于中國國情，政府對社團管理應明確分類，把商會這樣的經濟類社團與政治性、文體娛樂類區別開來，實行分類管理，放松對經濟類行業協會不必要的管制，給予充分的自主管理權，包括機構設置、吸收會員、人事管理、財務審計等同時，還應抓緊制定諸如商會人事福利管理辦法、商會財務通則、地方商會的發展等單項規章，建立商會的管理監督體系。從經濟發展和社會需要出發，對商會的布局、發展的長遠規劃，也應通過制定有效的管理規章，有意識地加以引導。

賦予商會應有的地位

   政府應切實轉變職能，將商會作為創造社會資本的價值主體加以重視，把那些“不該管、管不了、管不好”的中觀和微觀職能，盡快切實賦予商會；政府應建立必要的聽政制度和決策咨詢機制，給予行業協會合理的對話權利，積極傾聽行業協會的意見和建議，讓行業協會參與相關法律、法規、 法令、產業政策、發展規劃和標準的起草和制定，反映本行業發展的需要和企業的要求。理順政府、企業與同業商協會的關系，樹立商會的權威性。

   同時，要進一步深化改革，將所有同業商協會與政府主管機關在“人、財、物”等方面實行徹底脫鉤。根據現行的《社會團體管理條例》，對包括商會在內的所有社會團體都實行雙重管理，目前全國從中央到地方的所有商會實際上都隸屬于其“業務主管單位”(一般都是政府部門)，使大多數的商會演變成了“二政府”，不能夠真正代表企業利益和全行業利益。因此盡快實現“政會”分開，逐漸弱化協會的政府附屬物的關系，放手依靠市場機制的作用來最終決定商會的優勝劣汰，使真正代表企業的利益的商會得到生存和發展，而違背企業利益的商會被淘汰。

形成寬松的社會環境

   當今中國商會的發展歷史還很短暫，又存在相應法規政策不完善和政府管理職能交叉的現狀，商會的發展受到嚴重的制約。在目前社會主義市場經濟體制尚不完善的情況下，商會面臨的主要任務是生存和發展，在發展的基礎上逐步完善和規范。當然，這種完善和規范應主要建立在法律和政策允許的基礎上。在這種情況下，對商會的工作不能報有求全責備的態度，應當為商會的發展提供較為寬松的政策、稅收、輿論等環境，只要法律上沒有明文禁止的，都可以允許商會大膽創新，按照章程和行規行約去實踐，由于這種實踐對于商會本身來講實際上就是“輸不起的實踐”，在是需要勇氣和冒險精神的。因此從社會來說，應當以寬容的態度，鼓勵勇氣和創新。

內部環境

   我國的商會是社會主義市場經濟條件下的產物，要真正發揮其行業管理和為企業、會員服務的作用，為社會創造價值，搞好商會內部建設是非常重要的。

健全組織機構

   商會要健全組織機構，首先應當制定科學規范的章程，并確立章程的權威性。商會不同于行政機關的顯著特點是它的民間性，這就是說它沒有行政紀律的強制約束。只能主要依靠章程來自己管理自己。

   在商會的領導決策機構中，應當實行民主選舉和民主決策制度。商會的性質決定了它的民主性，由會員民主選舉出領導班于，是眾望所歸。只有一個團結、協作、務實的領導班子和有魄力的、有威望的帶頭人，才能帶領商會開創新局面。 在商會的自身建設中，還應當注意建立健全各項規章制度，形成完整的社團自律運行機制。合理的規章制度是商會組織、辦事機構以及會員從事各項活動的規范文件，對商會可以起到協調步伐，減少內耗，保證工作穩定性和連續性的作用。這些制度包括民主決策制度、財務管理制度及人事、會議、工作職責、服務制度等。

提高人員素質

   商會的價值，必須依靠具有很高的業務素質和綜合能力的工作人員去實現。因此，應當努力挖掘商會的人才優勢，培養、造就一批從事商會工作的通才和社會活動家。

   就商會整體而言，素質較高，具有人才薈萃的特點。商會的會員中幾乎集中了本行業的專家、優秀人物，商會的理事會和主要負責人一般都是行業的卓越代表人物。但是商會機構專職工作人員的素質卻亟待提高。由于傳統的思想觀念，不少人認為商會專職工作人員就是從事一些具體的事務性上作，隨便什么人都能干。實際上，商會不但專業性強，而且社會聯系廣泛，因此，要求工作人員不僅應當具有較高的文化水平，熟悉業務，而且要精明強干，具有組織領導才能與人際交往和公關能力，而且要善于演講，有感召力，才能使商會產生凝聚力和向心力。

   在人員管理中，要引進競爭機制。對專職工作人員實行聘任制，本著德才兼備的原則，設立崗位職能，使能者上，庸者下，優勝劣汰。其次，要從制度上逐步解決商會專職工作人員的后顧之憂，在個人發展機會、工作挑戰性、生活待遇等方面都能夠吸引和留住人才。只有吸引并留住了人才，商會才能發展，進而發揮作用。

   綜上所述，商會能否在社會轉型期立足并創造價值，既取決于良好、寬松的外部環境，更取決于商會內部建設的不但完善。

實現途徑

   創造社會資本是商會價值的核心所在。按照社會資本理論，商會核心價值的實現，應當遵循社會資本的特性，即建立網絡、規則和信任的途徑。

構筑關系網絡

   關系網絡是社會資本的重要特征之一。只有建立并參與到網絡之中，才能產生社會資本。因此商會實現自身價值的首要任務，就是在會員與政府、消費者和社會之間以及會員與會員之間建立良好的互動關系，構筑一張完整、緊密而且動態擴展的關系網絡。

   建立關系網絡的具體工作有多個方面，如： 保持與國家立法機構如全國人大、政協以及本行業的人大代表、政協委員、政府宏觀經濟部門和業務主管部門如發展與改革委員會、財政部、中國人民銀行、商務部、勞動保障部以及其它社會團體如全國總工會、中國消費者協會等建立固定的聯系渠道，并定期或不定期的進行工作拜訪，溝通信息，增進相互了解，并通過這些渠道表達行業和會員企業的意愿和要求，并提出好的建議和意見。

   舉辦會員大會和各種專業會議、沙龍和論壇等，建立、維持和強化會員企業、企業家、企業經營管理人員、政府公務員、其它社會團體之間的關系，開展國內外管理與技術交流，互相學習，切磋經驗，溝通和增進會員之間的相互了解和友誼；

   努力擴展會員全體，吸收各種規模、各種性質的企業加入商會，發揮社會資本的網絡效應，使擴大會員網絡規模，增加網絡價值；舉辦展覽會、展銷會，幫助企業培育和開拓市場，組織會員出訪參與境外展覽會和研討會和考察活動，增強會員與國內外的聯系，為它們的經營活動牽線搭橋；與外國尤其是西方國家同行業的商會建立雙邊關系，加強交流；積極加入并參與同行業國際組織、地區組織的活動；積極參加國際上非政府組織的各種經濟活動等。

建立并執行規則

   沒有規矩不成方圓。制定規則并對規則的執行進行監督和管理是商會實現核心價值的重要任務。當前我國商會在制定規則中的重點工作，就是按照《中國技術標準發展戰略》的要求，盡快得到政府部門的實際授權制訂協會（商會）標準。

   按照《中國技術標準發展戰略》的設想，我國的標準體系，將由原來的國家標準、行業標準、地方標準和企業標準四級體系改革為國家標準、協會（商會）標準和企業標準構成的三層次標準體制。其中協會（商會）標準是指由企業自發組成的商會制定的標準。商會在建立新型標準體制中承擔著重要的角色。首先，商會與企業有著緊密的聯系，能夠快速反應市場需求；其次，商會不是政府部門，商會發布的標準自然具有了自愿的屬性；第三，商會可以將有市場需求的、有實力的企業標準制定成商會標準，還可進而形成適應市場的國家標準。

   一旦有了標準作為依據，商會就可以通過發放行業生產經營許可證和進出口許可證、進行企業年檢、對新辦企業的開業條件進行審查、開展行業質量檢驗與監督等手段建立市場準入制度，對規則的執行情況進行有效的管理和監督，制裁那些非法進入市場的不合格企業與產品，以保護行為良好的企業、合格產品，維護合法權益。

運行信用體系

當   前我國正處于完善市場經濟體制和社會轉型時期，各種假冒偽劣泛濫，背信棄義的行為層出不窮，在全社會已經形成了抓緊建設誠信體系的共識。商會組織在建立行業信用體系方面，有著自身獨特的優勢。 商會可以采用行業統計的手段，獲得行業發展中的各項數據，通過報紙、雜志、網站等行業媒體進行公開。在全面、準確、透明的信息基礎上，依據一定的標準和條件，評價企業信用，樹立行業的優秀企業和卓越典范，認定、推廣行業名牌，開展行業專業技能考試和職業資格認定，建立行業自律機制，使行業誠信體系有效運行。

   總之，商會通過在會員與政府、消費者和社會之間以及會員與會員之間建立良好的互動關系，形成一張完整、緊密而且動態擴展的關系網絡；為企業的行為建立規則，并保障規則的有效執行，從而使企業的行為模式具備可預見性；在公開、透明、快捷的信息基礎上，對企業執行規則的行為結果進行客觀公正的評價，從而幫助消費者、政府和社會各方建立信心，產生信任等行為創造出的社會資本，是一種公共物品。這種公共物品是市場經濟條件下的政府不會提供或完整地提供，也是企業和個人無法僅僅依靠自身的努力可以創造或從從市場獲得的，這就是商會的核心價值所在，也是商會能夠發揮的最大作用所在。